陈先生说:「改征综合税后,跨境电商平台大部分的商品要缴纳11.9%的综合税。不过,视乎商品的价格和所征收的税率,部分商品的最终价格可能较以往征收行邮税的高,不过部分商品则相反,不能一概而论」。
举例来说,一件售价200元的进口包装食品,以往需缴纳10%的行邮税(200元x10%=20元),但由于应征税额低于50元,海关予以免征;内地消费者最终只需付出200元。在新的综合税下,同样售价200元的进口包装食品,需缴纳关税(目前暂定为0%)、增值税(200元x17%x70%=23.8元)和消费税(食品没有消费税=0%),内地消费者最终需支付223.8元。这例子说明,消费者在新税制下最终需要支付较高的价钱购买相同商品。
另一情况则相反,在新税制下消费者最终支付较低的金额购买相同商品。例如,一件价格200元的进口化妆品,以往需缴纳50%的行邮税(200元x50%=100元),由于应征税额超出50元,需全额征税;消费者最终需付出300元。但在新的综合税制下,同样价值200元的进口化妆品,需缴纳关税(税率暂设为0%)、增值税(200元x17%x70%=23.8元)和消费税 (200元x30%x70%=42元),内地消费者最终只需付出265.8元。
陈先生认为这次税改对价值高于2,000元的单件商品及轻奢品影响较大。以往消费者在跨境电商平台单次购买一件不可分割的商品(例如婴儿手推车、手袋等)若超出1,000元的限值,经海关审核属个人自用的,仍可参照个人物品规定按行邮税办理通关。虽然新税制单次交易限值调高到2,000元,但单次购买一件不可分割的商品若超出2,000元限值,便需要以一般贸易进口方式清关,消费者需要缴纳全额的关税、增值税和消费税。消费者可能改到品牌专门店或百货公司购买,因为价格与进口跨境电商销售的差距不大。
「正面清单」有利进口跨境电商长远发展
以往,通过跨境电商平台销售的商品,进口的检验检疫程序相对一般贸易进口较为简单。不属于跨境电子商务的「负面清单」内的产品,一般都可顺利进口。不过,中国政府于2016年4月7 日和2016年4月16日分别公布《跨境电子商务零售进口商品清单》和《跨境电子商务零售进口商品清单(第二批)》。只有清单上列出的税号商品,才能按照跨境电商的税制进口和通过跨境电商平台进行销售,其他商品则需要按一般贸易进口。
根据24x7 OUTLET的经验,以前一般商品向中国海关做商品备案大约需要2个星期,在实施「正面清单」后,大约需要1个月的时间;但仍比一般贸易进口的申请时间为快。现时,跨境电商平台的商品仍需要向当地个别海关做商品备案。例如品牌商/代理商希望把同一型号的商品寄存于24x7 OUTLET在南沙和杭州的保税仓内,便需要分别于南沙海关和杭州海关做商品备案。
陈先生表示,「正面清单」明确了进口跨境电商平台可经营的商品种类,加上中国政府表明清单内容将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素而适时进行调整。虽然商品备案所需的时间较以往长,但长远而言对进口跨境电商平台的发展有鼓励作用。
进口跨境电商平台未来的发展
据媒体报导,在进口跨境电商新税制和商品正面清单实施前,有不少电商平台减价促销或以包邮、包税的方式尽快把保税仓内的商品存货卖出。更有报导指在新税制下,内地消费者可能重回海淘或代购的购物模式。24x7 OUTLET电商平台没有因新政策实施而推出相关的促销活动,陈先生相信优质的进口商品有一定的销售优势。而新政策实施的前后,24x7 OUTLET的销售亦没有太大的差异。
陈先生对进口跨境电商发展前景乐观,因为内地消费者对海外有质素、新颖、安全的商品需求越来越多,加上进口跨境电商平台销售的商品受中国海关监管,消费者可追溯商品来源和责任;比海淘或代购更安全。在2016年4月实施的新政策,将平衡进口跨境电商与一般进口贸易,形成新兴业态与传统业态公平竞争的环境,促进内地零售市场健康发展。