建立体育赛事直播版权保护的法律体系,促进体育产业的健康发展,是2018全国两会期间,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东的关注点。
张近东已经不是第一次对体育产业提出发展建议,2016年全国两会期间,张近东建议加强青训体系的建设,2017年他又提出“中超应逐步扩容,保障球员生涯,扩大国家队选人基础”的建议。
在这些建议背后,根本原因还是体育产业内在的“难解之节”,此次张近东的体育赛事版权相关建议更是戳到了这个领域的痛点。一是目前体育产业的潜力释放仍然存在许多阻碍和难题,缺乏合适且及时的推动力;二是目前体育产业的版权问题突出,甚至已经制约关联产业的发展。而躲在这些心结背后的,正是让业内人揪心的乱象。
体育版权发展拦路虎:侵权不止、法律不完善
在利好政策和发达的产业根系支撑下,体育产业可谓一派欣欣向荣。根据最近国家体育总局公布的数据,2016年国家体育产业总规模达1.9万亿,增加值6475亿元,占GDP比例为0.9%,总产出较前一年增长11.1%。可见,体育产业已经具备高增速与高规模的产业特点。
一方面,全民体育趋势席卷全国,逐渐唤醒了人们的健康锻炼意识,一个非常明显的现象就是各种线下体育赛事的不断增多。以马拉松为例,《2017中国马拉松年度报告》显示,截至2017年底,全国举办马拉松及相关运动赛事(800人以上规模)达1100场,参赛人次近500万。与去年同期相比,共办赛事增加了101场,增长率为83%。
另一方面,线上体育产业的发展多集中于赛事观看和转播上,即版权与衍生产业。而且,体育产业在电竞等加入后也逐渐扩大了版图,形成更为发达的产业网络。在直播、短视频等信息传播媒介的帮助下,体育版权因为盈利潜力大也逐渐成为一个关键的竞争点。
但在各方看好的情况下,行业内也存在不少“陈年旧病”。
法律不完善导致对体育版权的保护不足,侵权行为频发,在互联网环境下,这一问题显现的尤为突出,一方面侵权者未得到应有的惩罚,反而因此牟利,另一方面,权利方对版权权利的尊重却成了一种负担。不得不说,正是互联网多样化信息传播媒介的盛行,使得内容产业持续被版权问题所困扰,体育赛事版权也因直播和转播等问题而不断受到侵权事件的干扰。互联网时代是一个流量为王的时代,但侵权者在不用支出任何成本的情况下,采取极为简单的盗播盗链技术,利用权利人的版权为自己带来了巨额的流量,因此而获益,而权利人却在巨额的版权成本、维权成本的重压下不堪重负,甚至出现了侵权人主动要求司法途径解决的怪相。