受此消息影响,前一个交易日,阿里巴巴港股收跌 2.63%,阅文集团收跌 4.12%,腾讯控股收跌 2.89%。虎牙和斗鱼美股在最近一个交易日分别收跌 0.74% 和 2.13%,阿里巴巴美股收跌 3.22%。
近段时间,监管层不断释放对平台经济加强监管的信号,并表达对资本过度扩张限制开放公平竞争的担忧。此次罚单一出,已经野蛮生长十年的互联网行业,走到了红利结束和强监管交汇的十字路口。
加强网络平台监管是社会达成的共识
市场监管总局反垄断局主要负责人表示,近年来,我国线上经济蓬勃发展,新业态、新模式层出不穷,成为经济增长的新动能,对推动经济高质量发展和满足人民群众美好生活需要,发挥了重要作用。但与此同时,线上经济呈现出市场集中度越来越高的趋势,市场资源加速向头部平台集中,关于平台垄断问题的反映和举报日益增加,显示线上经济发展中存在一些竞争风险和隐患。
该主要负责人还透露,此次公布的这三起案件中均涉及到协议控制架构情形,其中既有被调查的经营者存在协议控制架构的情形,也有目标公司通过协议控制境内运营实体的情形。这也是市场监管总局首次对涉及协议控制结构企业违法实施集中作出行政处罚,对规范涉及协议控制架构企业的经营者集中行为具有重要意义。
三起案件的大致情况是:
1、阿里巴巴自 2014 年 3 月到 2017 年 6 月先后三次合计收购银泰商业 73.79% 股权,成为后者的控股股东。在 2018 年 2 月,阿里巴巴的持股比例进一步提高。
2、腾讯系企业阅文集团在 2018 年 8 月与新丽传媒等签署协议,收购新丽传媒 100% 股权,并于当年 10 月完成交割。
3、丰巢网络在 2020 年 5 月以换股方式取得中邮智递 100% 股权,并于当月完成交割,交易完成后丰巢网络的市场占有率达到 70%。
在处罚决定公布之后,三家受罚企业也分别作出回应:
阿里巴巴方面表示,“我们接到有关部门的通知后,已按照政策指引和要求,积极整改”。
阅文方面回应称,“阅文集团收到通知并高度重视,已严格按照监管部门的要求,积极整改,全面做好相关的合规申报工作”。
丰巢方面则表示,“已经接到相关部门的通知,诚恳接受,积极落实”。
斐石律师事务所高级律师沙俊成在接受新浪科技采访时表示,《反垄断法》第二十一条规定,经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。第二十五条规定,国务院反垄断执法机构作出决定前,经营者不得实施集中。